Liesje Klomp

Vanavond hebben we een informatie- en discussieavond over het aanbesteden van Openbaar Vervoer gehad. De avond begon met twee presentaties waarin uiteengezet werd hoe onze provincie de aanbestedingen procesmatig opzet en op welke momenten beleidsmatige keuzes gemaakt worden. Ook werd gemeld op welke wijze de provincie de vervoerder controleert en prikkelt tot het leveren van zo goed mogelijk en hoogwaardig mogelijk Openbaar Vervoer.

Ook al waren sommige gegevens al bekend, het was toch nuttig om nog een keer helder en met de mogelijkheid tot het stellen van vragen het hele verhaal te horen. Aansluitend vertelde Wijnand Veeneman, hoofddocent aan de TU Delft, zijn bevinding in onderzoek naar aanbestedingen van het OV in Nederland en in Europa.

Volgens de huidige Europese wetgeving mogen OV aanbestedingen niet tot in details worden voorgeschreven. Tevens mogen prestaties uit een bestaande concessie niet opgenomen worden als eisen voor een volgende concessie. Dit klinkt beide als negatief, echter gaf de heer Veeneman aan: “bij aanbesteding werd marktwerking geïntroduceerd, maar kreeg de overheid meer macht.”

Iedere vervoersautoriteit is die macht op andere wijze gaan invullen. Algemene conclusies na ca 10 jaar aanbesteden zijn, dat er meer dienstregelinguren gemaakt worden en dat concessies een klein beetje beter op klanttevredenheid scoren. Een goed effect van aanbesteding is de directe koppeling tussen subsidie en prestatie. Hierdoor kan een vervoerder worden gestimuleerd om beter te presteren.

Uiteraard blijft aanbesteden een combinatie van publieke belangen en private initiatieven. De vergelijking van Noord-Holland met andere regio’s heeft aangegeven dat onze prOVielen een goed instrument zijn om hierin de juiste balans te vinden. Kortom in Noord-Holland is Hoogwaardig Openbaar Vervoer meer dan een begrip. Natuurlijk zijn er ook nog politieke keuzes te maken en dat zal ik ook zeker doen!